永昌县紧抓被列为全国农业社会化服务创新试点县机遇,围绕粮食生产安全、特色产业发展,按照“**统筹引导、突出市场导向、聚焦服务小农、探索创新模式”的工作思路,着力推进以农业生产托管为主的农业社会化服务。
**统筹引导,“三强化”夯实服务基础。强化组织领导,分年度制定实施方案,明确具体目标和重点任务,规范农业生产托管服务工作流程、补贴申报流程。强化典型宣传,推动打造“农丰全流程托管”“海量智慧化服务”“联联众力”“田丰耕牧”等一批具有永昌特色的农业社会服务典型,示范带动全县农业生产托管“扩围”。强化项目带动,积极争取中央农业生产社会化服务资金1750万元,统筹整合衔接资金1200万元,实施生产托管34.5万亩,服务小农户3.67万户,服务覆盖农业生产全过程。
突出市场导向,“三注重”提升服务能力。注重多元化主体培育,聚焦农业生产关键领域和薄弱环节,持续壮大服务组织规模,扩大服务环节领域,提升服务能力水平。注重市场化方式运作,坚持市场化导向,公开遴选服务组织,推动服务组织和服务对象双向进行选择。注重专业化能力提升,建立健全统一服务指导、统一合同文本、统一服务标准、统一技术规程、统一收费标准、统一安全措施“六统一”生产服务体系,不断提升软硬件水平。
聚焦服务小农,“三举措”激发服务活力。依托“党支部+服务组织+村集体经济组织+农户”“服务组织+新型经营主体+农户”以及单环节、多环节、菜单式农业生产托管等,引导各类服务组织积极拓宽服务领域。充分发挥职能部门优势和资源,建立县、乡、村三级联动的“立体式”农业社会化服务体系,为农业生产全程综合配套服务提供保障。加大财税、金融、保险、用地、人才等支持力度,通过政策支持、服务培养,一批小农户成长为家庭农场,一批素质较高农民转化为产业工人,小农户进入现代农业发展轨道的路径不断拓宽。
探索创新模式,“四典型”引领服务发展。以党建引领推动多元化服务,永昌农丰现代专业合作社积极推行“党支部+村集体经济组织+合作社+农户”服务模式,引导群众以资金、技术、场地、农机具等资产入股,在“耕、种、防、收、秸秆处理”等全流程开展多元化托管。以数字引领推动全链条服务,永昌海量辣椒专业合作社围绕种苗培育、规模种植、冷链仓储、精深加工等全产业链,运用智能管控系统为农户提供全年种植方案、全程技术指导,合作社享受服务收益,小农户享受生产降本、溢价增效收益。以科技创新推动全环节服务,永昌联联众力农机专业合作社主要围绕开展农业技术指导与服务、集成应用农业先进技术,大力开展小麦宽幅匀播浅埋滴灌水肥一体化栽培技术等农业社会化服务,实现了农业生产的专业化、标准化、绿色化集成托管。以绿色循环推动全流程服务,永昌田丰耕牧专业合作社积极推行“服务组织+村集体经济组织+小农户”服务模式,依托“尾菜厌氧发酵—发展牛羊养殖—粪污堆储还田”现代化全循环种养方式,多领域开展种养结合、绿色循环全环节托管服务。